西安工业大学党委书记   赛云秀

    西安工业大学党委把全面贯彻党的教育方针、培养社会主义建设者和接班人贯穿党组织活动始终，坚持抓基层，打基础，围绕中心抓党建，抓好党建促发展。在创新载体、找准抓手中增强活力，在创新制度、健全机制中提升水平，在推动发展、成果惠民中彰显作用。不断巩固、发展学习实践科学发展观活动的理论成果、实践成果和制度成果，有力地推动了学校整体工作的科学发展。

一、加强党建工作，从理论武装上提升素质

    校党委高度重视思想理论建设，积极倡导并践行勤学之风，善学之策，领学之责。大力加强干部教育培训工作，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，用发展着的马克思主义教育干部，着力提高干部的思想政治素质、贯彻科学发展观的能力和领导和谐校园建设的本领。

    一是积极推动学习型党组织建设，大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，建立健全管用有效的学习培训制度，引导干部在用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作上不断取得新的成效。将校党委中心组和基层党委中心组的理论学习作为推动思想理论建设的有效载体，既突出了理论武装的重点，又发挥了良好的示范和带头作用，切实把建设学习型党组织的任务落到实处。二是创新干部教育培训理念，加强对高校干部成长规律、干部教育培训规律的研究，科学设置培训班次和培训内容，创新教学方式，大力推进自主选学、在线学习，不断增强教育培训的吸引力和针对性、实效性。三是拓宽干部教育培训渠道，采取灵活多样的形式培训干部。

    近年来，校党委每年都选派处级干部参加陕西省委教育工委举办的各类干部培训班，并且创新学习方式，举办了全省教育系统处级干部第十一期培训班暨西安工业大学2009年处级干部培训班。在学习实践活动中，校党委在延安组织了两期干部培训班，对全校处级以上干部进行党性修养教育和革命传统教育。在日常工作中，下大气力对处级干部、各基层党委、党总支委员、党支部书记进行培训。学校党政领导定期为党员领导干部、基层党务工作者和入党积极分子上党课，做报告，讲党史、讲革命传统；讲现代管理理论、讲创新意识。

    结合国内外形势和高等教育的发展，邀请省内外教授、专家学者来校进行以提高各级干部理论素养、领导水平和工作能力为目标的专题讲座。陕西省委党校副校长郑志飚教授、陕西省委政策研究室主任岳亮教授、西北大学教授何炼成、李刚、梁忠明，西安交通大学教授朱正威、中共中央党史研究室研究员朱地博士均来校为全体处级干部和党务工作者授课。

    为了进一步提高我校处级干部的理论素养及管理水平，满足学校国际化办学层次提高的需求，开阔中层领导干部的国际化视野，学习国外高校先进的教育理念和管理经验，今年学校将选派20名处级以上干部赴德国进行为期半个月的学习培训。

二、加强党建工作，从组织保障上夯实基础

    校党委把夯实基础、稳固基础、强基固本作为党建工作的一项重要任务来抓，注重从分党委（党总支）换届、从党支部的科学设置、从选准配强党支部书记入手着力。本着有利于党组织开展工作，有利于加强党员的教育管理，有利于不断扩大党的工作覆盖面的原则，适应学校内部管理体制、组织机构和党员队伍构成的新变化，结合学校多校区运行的实际，合理设置党支部。

    认真组织开展分党委（党总支）换届工作，是加强基层组织建设，优化组织结构，充分发挥党组织基层政治核心作用的前提。2008年下半年，校党委对任期届满的分党委（党总支）进行了换届。在换届中，党委重视总支委员会的总体结构，强调党委与行政工作的“合力源”与“协调点”。本次换届选举产生的新一届党总支委员共102人， 40人为新当选党总支委员（占39.2%），各院（系）行政主要负责人中，除一人出国外，全部当选为总支委员。平均年龄40.71岁，平均党龄12.84年。副高级以上职称的占66.67％，硕士研究生以上占53.94％。

    选准配强党支部书记则是学校党建工作的“重头戏”。校党委对全校党支部换届选举工作进行了统筹安排和精心指导。充分发挥学科、学术带头人和领导干部的引领、导向作用。2009年10月，全校党支部换届后，一大批党性强、政治素质好、业务能力突出的党员以及副处级以上领导干部和一批高级职称、高学历人员当选为机关、院系党支部书记。学校现有党支部184个，较换届前增加了49个。党支部书记平均年龄34.7岁，其中博士研究生、硕士及硕士研究生74人，占总数的40.2%；高级职称以上36人，科级以上干部32人。一批行政领导干部兼任党支部书记，使得党务工作和行政工作紧密结合，通盘考虑，协调推进，基层党建工作得到了进一步的加强。一批政治素养高、学术能力强的同志进支部，也为党总支换届改选打下了坚实的基础。目前，在学校的改革发展稳定工作中，党总支部委员会、党支部委员会、共产党员已成为做表率、当先锋、打头阵的中坚力量。

    再次，深入贯彻落实科学发展观，推动工作又好又快发展，以坚强有力的各级领导班子和领导干部作保证，选好干部、配好班子、建好队伍、聚集人才。校党委根据新时期干部工作的特点和发展需要，及时修订《西安工业大学干部选拔实施办法》。在选拔干部上，坚持德才兼备、任人唯贤的原则，坚持“以德才论优劣、凭实绩用干部”的用人导向，努力把政治上靠得住、发展上有本事、创新上有实招、作风上过得硬、群众中有威信的干部选拔到各级领导岗位上来。加强干部队伍管理与考核，注重在干部教育培训和建立健全干部考核评价体系上下功夫，引导领导干部树立正确的政绩观，确保改革发展稳定的各项任务落到实处、贯彻始终。在中层干部考核中，坚持突出实绩、兼顾全面的原则，按照教学、科研、管理、服务等不同岗位和职责要求，制定有针对性的考核标准，建立科学的评价体系。采取定性与定量相结合，集中考核与平时考核相结合，评价测评与查看资料相结合，干部考核与单位（部门）工作考核相结合的方式进行。党政主要负责人在校领导、全校党政主要负责人和本单位全体职工中进行述职, 述职结束后，听取述职人员当场填写测评表。同时，把考核结果作为领导班子和领导干部奖惩和选任的重要依据。真正做到了：组织考察有依据，干部努力有方向，群众监督有标准。

    三、加强党建工作，从找准抓手上丰富内涵

    如何搞好新时期高校的党建工作，是新形势下加强高校党的领导的一项重要而紧迫的任务。在实践中，校党委以抓“三风”（即：学生的“学风”、教师的“教风”与机关管理人员和后勤保障人员的“作风”建设）建设和党建工作评估为抓手，不断加强、改进和创新党建工作。

     第一，校党委总结多年的办学经验，认为结合先进性教育活动，大力加强学生的“三风”建设，是一个关乎学校健康发展、提高人才培养质量、办好人民满意的大学的重要课题，势在必行。它既是对新时期办学理念、办学特色的深刻理论认知，也是对新形势下教育教学活动的具体实践把握。并在全校响亮地提出：要大力加强“三风”建设。在“三风”建设中，人才培养是根本，学风建设是目标，教风建设是主导，工作作风建设是关键。要坚持以党风带作风，作风促教风，教风育学风。把学风、教风、工作作风建设的各项要求与党员先锋模范作用的发挥联系起来，与科学发展观在学校各项工作中的贯彻落实结合起来，与凝聚人心、保持安全稳定、构建和谐校园统一起来。经过几年的探索与实践，收到了明显的效果。

    第二，以创造性地开展分党委（党总支、直属党支部）评估工作为抓手，有力促进学校党建科学化水平的提高。校党委于2008年对全校21个分党委（党总支、直属党支部）进行了工作评估。这是加强学校党建工作的有效举措,有力地促进了学校党建工作的全面发展。主要收获有：一是对建立科学规范的指标体系评价基层党建工作进行了一次十分有益的尝试；二是进一步丰富了高校基层党建工作的内涵和途径，促使分党委（党总支、直属党支部）在日常工作中注意整体工作的相互促进，相互协调；三是找准了党委加强基层党建工作的有力抓手。短期有效果，长期有机制。一个平台竞争、一把尺子衡量，评估结果具有权威性和激励作用；四是定期对分党委（党总支、直属党支部）工作进行评估，有利于掌握实际情况、及时全面总结经验；五是推动了基层党组织工作的制度化、规范化建设，进一步完善了党委统一领导、职能部门齐抓共管的制度机制和工作格局，促进了机关党务部门求实创新的工作作风。

四、加强党建工作，从推动发展上彰显成效

    校党委全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，以改革创新精神推进党的建设，把党的组织资源转化为发展资源，把组织优势转化为发展优势，成为学校事业发展的有力组织者、推动者和实践者。

    校党委通过党代会确定学校的奋斗目标和中长期发展规划；领导班子坚强有力，奋发有为，办学治校的能力显著提高，敢打硬仗、能打胜仗的战斗力不断增强；抓机遇，谋大事，求发展，保稳定；集中力量兴办关乎学校科学发展、广大教职员工热切期盼的大事好事实事。工作在一线落实，成效在全局体现。2009年学校实现了三项“零”的突破。一是被国务院学位委员会批准为博士学位授权立项建设单位，实现了学科建设的重大突破，从学士、硕士到博士的完整学位教育体系初见端倪。二是荣获国家级教学成果二等奖1项，实现我校历史上国家级教学成果奖零的突破。三是获批国家地方联合“精密与超精密加工及测量工程研究中心”，结束了学校没有国家级研究基地的历史。2009年本科毕业生总体就业率为87.69%。2009年，校党委被陕西省委教育工委评为“陕西高等学校先进基层党委”。